Bộ GTVT vừa có Công văn số 565/BGTVT-VT gửi Thủ tướng Chính phủ báo cáo, đề xuất về nhu cầu hoạt động xe 4 bánh có gắn động cơ (chạy bằng năng lượng điện hoặc động cơ xăng) để chở khách tham quan, du lịch trong khu vực hạn chế.
Theo đó, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 887/TTg-CN ngày 21/6/2017, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Giao thông vận tải (GTVT) tiếp tục rà soát nhu cầu sử dụng xe 4 bánh có gắn động cơ sử dụng năng lượng điện hoặc động cơ xăng để chở khách tham quan, du lịch trong khu vực hạn chế theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Văn bản số 2235/TTg-KTN ngày 13/12/2016.
Bộ GTVT cho biết, tính đến nay, đã có 21 địa phương được Thủ tướng Chính phủ đồng ý cho phép thí điểm hoạt động xe 4 bánh gắn động cơ để chở khách du lịch trong phạm vi hạn chế. Trong đó, có 16 địa phương triển khai chính thức (Bà Rịa - Vũng Tàu, Cao Bằng, Cần Thơ, Đà Nẵng, Hà Nội, Hải Phòng, Thành phố Hồ Chí Minh, Khánh Hòa, Lạng Sơn, Lào Cai, Nghệ An, Quảng Bình, Quảng Nam, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Thừa Thiên Huế) với 50 doanh nghiệp, hợp tác xã, 587 hộ kinh doanh, tổng số phương tiện 2.345 xe (trong đó 2.302 xe chạy năng lượng điện và 43 xe chạy động cơ xăng), còn lại 05 địa phương (Đồng Tháp, Hòa Bình, Kiên Giang, Sóc Trăng, Vĩnh Phúc) đang xây dựng quyết định quy định phạm vi tuyến đường hoạt động và đơn vị đang đầu tư phương tiện.
Ảnh minh họa
Đến nay, hầu hết các địa phương đã hướng dẫn thực hiện đăng ký theo Thông tư số 15/2014/TT-BCA ngày 04/4/2014; kiểm định an toàn kỹ thuật và quy định đối với phương tiện theo quy định tại Thông tư số 86/2014/TT-BGTVT ngày 31/12/2014 của Bộ trưởng Bộ GTVT quy định về điều kiện đối với xe chở người bốn bánh có gắn động cơ và người điều khiển tham gia giao thông trong phạm vi hạn chế. Tuy nhiên, qua số liệu báo cáo thì hiện tại trên địa bàn tình Nghệ An và Thanh Hóa số phương tiện đang hoạt động hầu như được đầu tư từ trước Thông tư số 86/2014/TT-BGTVT ngày 31/12/2014 do đó thiếu các thành phần hồ sơ, giấy tờ để thực hiện đăng kiểm và đăng ký phương tiện, hiện tại 02 địa phương này giao Ủy ban nhân dân các thị xã, huyện thực hiện đăng ký tạm do Công an địa phương cấp để quản lý. Do đó phương tiện chưa được thực hiện kiểm định định kỳ theo quy định tại Thông tư số 86/2014/TT-BGTVT và đăng ký cấp biển kiểm soát chính thức theo Thông tư số 15/2014/TT-BCA ngày 04/4/2014 như các địa phương khác đang thực hiện.
Bộ GTVT đã ban hành và hướng dẫn thực hiện theo Thông tư số 86/2014/TT-BGTVT ngày 31/12/2014 của Bộ trưởng Bộ GTVT quy định về điều kiện đối với xe chở người bốn bánh có gắn động cơ và người điều khiển tham gia giao thông trong phạm vi hạn chế; Bộ Công an đã hướng dẫn thực hiện đăng ký phương tiện theo quy định tại Thông tư số 15/2014/TT-BCA ngày 04/4/2014 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về đăng ký xe.
Hầu hết các địa phương ban hành quy định tạm thời, quy định phạm vi tuyến đường, khu vực hạn chế để quản lý phương tiện trước khi cho phép triển khai thí điểm trên địa bàn địa phương mình. Đồng thời cơ quan quản lý thuế địa phương đã hướng dẫn thực hiện việc thu thuế trước bạ và nghĩa vụ thuế đối với đơn vị thí điểm.
Tính đến ngày 31/12/2017, Bộ GTVT đã nhận được văn bản của 24 địa phương gửi Bộ GTVT báo cáo nhu cầu sử dụng xe 4 bánh có gắn động cơ sử dụng năng lượng điện hoặc động cơ xăng để chở khách tham quan, du lịch trong khu vực hạn chế trên địa bàn địa phương mình. Có 07 địa phương có nhu cầu sử dụng xe 4 bánh có gắn động cơ sử dụng năng lượng điện hoặc động cơ xăng để chở khách tham quan, du lịch trong khu vực hạn chế và đã có đề án hoặc phương án hoạt động đảm bảo các nội dung yêu cầu của quy định hiện hành, gồm: (1) Sơn La (Công văn số 3014/UBND-KT ngày 20/09/2017 có 01 đơn vị); (2) Lâm Đồng (Công văn số 3074/UBND-GT ngày 22/05/2017 có 01 đơn vị); (3) Bến Tre (Công văn số 4152/UBND-KT ngày 14/9/2017 có 01 đơn vị); (4) Tây Ninh (Công văn số 2493/UBND-KTN ngày 18/9/2017 có 01 đơn vị); (5) Phú Yên (Công văn số 4518/UBND-ĐTXD ngày 17/08/2017 có 02 đơn vị và do Sở GTVT Phú Yên lập Đề án); (6) Ninh Thuận (Công văn số 3917/UBND-GT ngày 21/9/2017 có 01 đơn vị và gửi bổ sung Đề án chi tiết ngày 18/12/2017); (7) Bạc Liêu (Công văn số 2624/UBND-KT ngày 18/7/2017 có 01 đơn vị).
Có 01 địa phương có nhu cầu sử dụng xe 4 bánh có gắn động cơ sử dụng năng lượng điện hoặc động cơ xăng để chở khách tham quan, du lịch trong khu vực hạn chế (Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị đã có Công văn số 4575/UBND-CN ngày 15/9/2017chỉ đạo Sở GTVT hướng dẫn việc lập Đề án thí điểm và báo cáo Bộ GTVT nhưng đến nay Bộ GTVT vẫn chưa nhận được Đề án thí điểm).
Có 09 địa phương chưa có nhu cầu hoạt động (hoặc có nhưng chỉ hoạt động nội bộ không tham gia giao thông công cộng), gồm: (1) Vĩnh Long (Công văn số 244/BC-UBND ngày 20/9/2017 có 02 đơn vị có xe hoạt động trong đường nội bộ của khu du lịch); (2) Bình Phước (Công văn số 169/BC-SGTVT ngày 18/9/2017); (3) Bắc Giang (Công văn số 4128/SGTVT-QLVTPT&NL ngày 13/09/2017); (4) Long An (Công văn số 2627/SGTVT-PTNL ngày 13/9/2017); (5) Hà Tĩnh (Công văn số 2576/SGTVT-QLPT&NL ngày 12/9/2017 có 03 địa bàn có hoạt động trong các Trường Đại học và khu du lịch); (6) Đắk Lắk (Công văn số 1260/SGTVT-QLVTPT&NL ngày 10/08/2017 triển khai đến đơn vị vận tải nhưng không có đăng ký thí điểm); (7) Đắk Nông (Công văn số 4423/UBND-CNXD ngày 16/08/2017 không có đơn vị đăng ký thí điểm); (8) Bắc Kạn (Công văn số 1227/SGTVT/QLVT-PT&NL ngày 27/9/2017); (9) Trà Vinh (Công văn số 329/SGTVT-VT ngày 19/9/2017).
Có 07 địa phương đã được Thủ tướng Chính phủ cho phép thí điểm có văn bản rà soát và báo cáo, gồm: (1) Khánh Hòa (Công văn số 8162/UBND-KT ngày 07/9/2017) báo cáo tình hình hoạt động hiện có 03 đơn vị đang hoạt động thí điểm xe điện (không có xe xăng) gồm: Công ty TNHH MTV Sao mai có 20 xe, Công ty cổ phần Du lịch Khoáng nóng Nha Trang Seafood F17 có 09 xe, Công ty cổ phần Du lịch Hải Đảo có 04 xe; (2) Kiên Giang (Công văn số 1391/UBND-KTCN ngày 08/9/2017) xin chủ trương thí điểm tại địa bàn xã Lại Sơn, huyện Kiên Hải, tỉnh Kiêng Giang do Công ty TNHH MTV Thương mại, du lịch Hoàng Anh Hòn Sơn lập Đề án thí điểm; Công văn số 1579/UBND-KTCN ngày 17/10/2017 xin chủ trương thí điểm xe chở người 4 bánh trên địa bàn thị xã Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang do Công ty TNHH MTV Hương Xưa Hà Tiên lập Đề án thí điểm; (3) Thành phố Hà Nội (Công văn số 5812/UBND-ĐT ngày 15/11/2017 báo cáo thực trạng có tổng số 88 xe điện của 05 doanh nghiệp đang hoạt động thí điểm tại 03 khu vực trên địa bàn thành phố và UBND thành phố đang giao Sở GTVT Hà Nội hướng dẫn lập Đề án thí điểm trên địa bàn xã Hương Sơn, huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội; (4) Cao Bằng (Công văn số 3010/UBDN-TH ngày 18/9/2017) báo cáo có thêm 02 đơn vị xin hoạt động trên địa bàn thành phố Cao Bằng và Khu du lịch động Ngầm ngao, huyện Trùng Khánh; (5) Thanh Hóa (Công văn số 3310/SGTVT-QLVT ngày 28/9/2017) báo cáo thực trạng trên địa bàn có 547 xe điện đang hoạt động thí điểm và đề xuất quy định niên hạn cho loại xe này; (6) Đồng Tháp (Công văn số 354/UBND-ĐTXD ngày 26/9/2017 về việc chủ trương thí điểm trên địa bàn thành phố Sa Đéc tỉnh Đồng Tháp do Công ty TNHH Như Ý Sa Đéc lập Đề án thí điểm; (7) Quảng Ngãi (Công văn số 4832/UBND-CNXD ngày 08/9/2017 giao Sở GTVT thực hiện yêu cầu của Bộ GTVT và báo cáo lại UBND những trường hợp vượt thẩm quyền.
Còn lại 39 địa phương khác Bộ GTVT chưa nhận được văn bản trả lời Văn bản số 8333/BGTVT-VT ngày 27/07/2017.
Bộ GTVT kính báo cáo và xin ý kiến của Thủ tướng Chính phủ.
BVT (nguồn mt.gov.vn)